Defensoría del Pueblo emite informe sobre gestión de riesgos en las concesiones viales

Mediante Resolución Defensorial N° 016-2018-DP, se dispone aprobar el Informe Defensorial N° 178 “La gestión de riesgos en las concesiones viales: Lecciones del fenómeno El Niño Costero”; a fin de proponer mejoras susceptibles a ser introducidas en el proceso de reconstrucción para garantizar óptimas condiciones en las carreteras, ello ante la evaluación del régimen de concesiones viales implementado por el Estado peruano a través de las Asociaciones Público Privadas.

DP

El presente informe incide en la evaluación del régimen de concesiones viales implementado por el Estado peruano a través de las Asociaciones Público Privadas (en adelante, APP), desde la perspectiva de la gestión del riesgo, el enfoque de derechos humanos y la creación de valor de la infraestructura pública en el largo plazo, a partir de la experiencia del fenómeno del Niño.

De ahí que, se determina la necesidad de: i) Implementar medidas para gestionar el riesgo y garantizar la reconstrucción de la infraestructura vial afectada; ii) Implementar acciones desde el Estado para optimizar el contenido de los contratos de concesión celebrados bajo la modalidad de las APP; iii) Materializar, mediante acciones de transparencia, la ejecución de proyectos de infraestructura vial; e, iv) Implementar acciones conducentes a disminuir los accidentes de tránsito en el ámbito de las concesiones viales.

Ante ello, la Defensoría del Pueblo procede a recomendar determinadas acciones a las siguientes entidades:

  • Al Congreso de la República, en modificar o adecuar el contenido del Decreto Legislativo N° 1362 – Decreto Legislativo que regula la Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, a fin de incorporar entre sus principios la aplicación de las concesiones del “Principio de gestión del riesgo con enfoque de derechos”.
  • Al Ministerios de Transporte y Comunicaciones (en adelante MTC), en renegociar los contratos de concesión de infraestructura de la red vial nacional, a fin de incorporar cláusulas que asignen a los concesionarios nuevas obligaciones e implementación de medidas a los concesiones en lo referente a la red vial, reforzar las exigencias en materia de seguridad vial, y acuerdo de cooperación con las municipalidades provinciales.
  • Al Organismo Supervisor de la Inversión en infraestructura de Transporte de Uso Público – OSITRAN, en requerir a los concesionarios información, respecto a las acciones y costos que han asumido en la rehabilitación y reconstrucción de las vías; en elaborar un protocolo para su adecuada implementación; e, intervenir en el proceso de control concurrente que inicie la Contraloría General.
  • A la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, en precisar y difundir, junto al MTC, la relación de proyectos de infraestructura vial considerados en el Plan de la Reconstrucción, verificar el cumplimiento del Manual de Seguridad Vial, y exigir que en los proyectos de infraestructura vial se incorporen la gestión del riesgo de desastres.

Para conocer a detalle el contenido del presente informe, Ud. Puede leerlo o descargarlo en nuestro archivo Scribd:

R 016-2018-DP por Gaceta Jurídica en Scribd

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